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| 先生： |
申請CBAM碳關稅企業需做好哪些應對準備？
A：注意識別交易方資格：只有經批準的“授權申報人”方能開展相關進口產品的數據申報和費用清繳。倘若與不具有該資質的進口商簽訂相關買賣合同，交易主體的非適格性將對合同效力產生明顯的不利影響，同時也可能因歐盟對該進口商的行政處罰而受波及。
明確CBAM證書費用承擔方：盡管進口商是CBAM證書購買費用法定直接承擔者，但該部分成本也可能會被轉嫁給出口企業，CBAM歐盟碳關稅，或約定由雙方共同分擔。CBAM還導致了編制CBAM報告的核查費用等其他相關支出，這些都需要出口企業在合同約定過程中予以明確。
強化碳核算和認證能力：應盡早收集、整理與碳關稅相關的信息，做好準確的數據歸集與資料留檔，尋找適格的第三方對在國內已支付的可被扣除的碳價予以認證。
受影響較大的產業和企業可適當調整產業鏈布局，轉換出口目的地等。從中長期來看，解決碳關稅的根本措施還是加快技術轉型升級，盡快實現低碳乃至零碳生產。
CBAM正式實施階段申報流程
正式實施階段從2026年1月1日開始，CBAM授權申報人（即歐盟成員國進口商）需提交CBAM申報并清繳CBAM證書，開始支付CBAM費用。
正式實施階段，CBAM授權申報人應在每年的5月31日前在CBAM注冊系統中提交上一日歷年的CBAM申報。次申報時間為2027年，對應履約年度為2026年。
CBAM申報需包含以下內容：
前一年進口的每種產品的總數量；
進口產品的總碳排放量；
應清繳的CBAM證書總數，對應前述總碳排放量，其中已扣除在原產國支付的碳價以及為反映免費分配ETS配額而作出的必要調整；
由認證核查機構出具的核查報告副本。
歐盟CBAM覆蓋的碳排放指的不是產品全生命周期的碳足跡。現階段CBAM對碳排放的定義與歐盟ETS保持一致，即使用“直接排放”和“間接排放”的概念，與產品層面的生命周期碳足跡概念有較大差異。CBAM的“直接排放”指的是生產者能直接控制的生產過程中的碳排放，“間接排放”指產品生產過程中消耗的電力的碳排放。而產品全生命周期碳足跡的定義包括上游、運輸、生產、使用和廢棄過程中的碳排放，覆蓋范圍大于CBAM的直接排放加間接排放。
現階段CBAM對于鋼鐵、鋁和氫三類產品僅覆蓋直接排放，水泥、電力和化肥則覆蓋直接排放和間接排放。
確認生產過程和輸入材料（前體）的系統邊界、排放因子、具體裝置的實際排放值和缺省值，以及對應的各產品分屬信息（例如，什么產品什么生產流程的排放因子、排放值）、明確排放值、缺省值、排放因子等數據測量方法或者出處。
隨著時間的推移，CBAM的逐步實施將使歐盟和非歐盟企業以及公共當局能夠進行謹慎、可預測和相稱的過渡。在此期間，新規定范圍內的商品進口商只需報告其進口產品中的溫室氣體排放量（直接和間接排放量），無需進行任何財務支付或調整。該協議預計，CBAM，根據同時定義的方法，某些行業（水泥和化肥）的過渡期過后，間接排放將被納入范圍。這個過渡期的目標是作為所有利益相關者（進口商、生產商和當局）的試點和學習期，并收集有關隱含排放的有用信息，以完善終時期的方法。
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第8年
