歐盟碳邊境調節機制(簡稱CBAM或碳關稅),碳關稅的本質是針對進口產品的碳含量,征收歐盟碳價與出口國碳價之間的差額,從而拉平進口產品和歐盟產品的碳成本,解決由于歐盟內外碳成本差異帶來的碳泄漏問題。
碳關稅設立的初衷之一在于平衡歐盟內外的碳減排成本,防止歐盟內的高碳產業為了尋求更低廉的環境治理成本而外流。考慮到這一點,CBAM證書的計算方式即為根據歐盟碳定價規則生產的產品在歐盟碳市場支付的碳價格,減去進口貨物在原產國(地區)已支付的碳價格,cbam,進行價格抵免后的CBAM證書價格就是輸歐商品終需要繳納的碳稅。
鋁制品行業對碳關稅占出口金額比例作敏感性分析。考慮到原鋁生產過程中的直接排放主要來自陽極反應、氧化鋁生產、電解環節中的化學反應,在現有技術條件下較難實現低碳突破,且歐盟與中國的原鋁直接排放量差異不大,我們在敏感性測試中固定直接排放量不變;與此相應,原鋁生產過程中的間接排放不僅占總排放量的絕大部分,且綠電與非綠電碳排放差異顯著,若能提高間接排放環節的減碳效率,將有助于通過減少總排放量,進而減少企業應繳納的碳關稅。
CBAM碳關稅涵蓋排放標準cbam
歐盟CBAM覆蓋的碳排放指的不是產品全生命周期的碳足跡?,F階段CBAM對碳排放的定義與歐盟ETS保持一致,Cbam碳關稅計算,即使用“直接排放”和“間接排放”的概念,與產品層面的生命周期碳足跡概念有較大差異。CBAM的“直接排放”指的是生產者能直接控制的生產過程中的碳排放,“間接排放”指產品生產過程中消耗的電力的碳排放。而產品全生命周期碳足跡的定義包括上游、運輸、生產、使用和廢棄過程中的碳排放,覆蓋范圍大于CBAM的直接排放加間接排放。
現階段CBAM對于鋼鐵、鋁和氫三類產品僅覆蓋直接排放,水泥、電力和化肥則覆蓋直接排放和間接排放。
確認生產過程和輸入材料(前體)的系統邊界、排放因子、具體裝置的實際排放值和缺省值,cbam碳關稅計劃,以及對應的各產品分屬信息(例如,什么產品什么生產流程的排放因子、排放值)、明確排放值、缺省值、排放因子等數據測量方法或者出處。
隨著時間的推移,cbam碳關稅填寫,CBAM的逐步實施將使歐盟和非歐盟企業以及公共當局能夠進行謹慎、可預測和相稱的過渡。在此期間,新規定范圍內的商品進口商只需報告其進口產品中的溫室氣體排放量(直接和間接排放量),無需進行任何財務支付或調整。該協議預計,根據同時定義的方法,某些行業(水泥和化肥)的過渡期過后,間接排放將被納入范圍。這個過渡期的目標是作為所有利益相關者(進口商、生產商和當局)的試點和學習期,并收集有關隱含排放的有用信息,以完善終時期的方法。
碳關稅認證對國內企業推動溫室排放這類體系將包括以下內容:
(1)類型化與定量化的品生碳排放額度計算標準;
(2)將生態必需性政策目標與經濟機、創新導向、社會責任等ESG責任有機融合的條款;
(3)注重促進物質與能量之間協同作用的機制;
(4)科學、多元、細化的碳稅及碳關稅設定、評估、征納措施。例如,我國可以鼓勵企業之間和業之間建立與產品鏈緊密結合的碳減排聯合體,有序延伸碳減排產業鏈條,構筑跨企業、跨行業、跨產業、跨區域的碳減排合作機制。
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